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中國產業園區運行現狀分析(xi)

發布者(zhe): 管理員      日期(qi): 2021-08-02

何謂(wei)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)?按照聯(lian)合國環境(jing)規劃署(UNEP)的(de)定(ding)義,產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)是在一大片的(de)土地上聚集若干個企業(ye)(ye)(ye)的(de)區(qu)(qu)域。是指以為(wei)促進某一產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展為(wei)目標而創立的(de)特殊(shu)區(qu)(qu)位環境(jing),是區(qu)(qu)域經濟發(fa)展、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)調整(zheng)升級的(de)重(zhong)要空間聚集形式。產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)能夠有效地創造聚集力,通過共享資源(yuan)、克服(fu)外部負效應,帶動(dong)關聯(lian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)發(fa)展,從而有效地推動(dong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群的(de)形成。

一.產業園區的演化分析

產業園是我國未來產業和(he)地區(qu)(qu)經(jing)濟發展(zhan)(zhan)的重要(yao)載體和(he)形式。在我國,產業園區(qu)(qu)從成立(li)之(zhi)初經(jing)歷了(le)傳統、聚(ju)核(he)、聚(ju)鏈、聚(ju)網四個主要(yao)階段。在產業園區(qu)(qu)的發展(zhan)(zhan)過程中,政府(fu)政策起了(le)重要(yao)的推動作用(yong)。

二(er).產業園區的政策環境分析(xi)

產(chan)(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)從早期的(de)以政府主(zhu)(zhu)導(dao)為(wei)主(zhu)(zhu),發(fa)展(zhan)(zhan)到今天(tian)的(de)多(duo)種模式并存,這期間離不開產(chan)(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)的(de)政策(ce)環境。為(wei)加快轉變經濟發(fa)展(zhan)(zhan)方式,有效引導(dao)園(yuan)區(qu)調整產(chan)(chan)業(ye)結構(gou),推進(jin)產(chan)(chan)業(ye)集聚發(fa)展(zhan)(zhan),培育戰略性(xing)新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)和新(xin)的(de)經濟增長點,促進(jin)園(yuan)區(qu)邁入創(chuang)新(xin)驅動、自主(zhu)(zhu)增長的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)軌道,提升產(chan)(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)綜合競爭力和可持續發(fa)展(zhan)(zhan)能力,國(guo)家相繼出臺了(le)如下政策(ce)措施:

我國主要產業園政策歷程

三、產業園區的分類及數量、規(gui)模總(zong)體(ti)分析

產業園區(qu)的一般分類:

產(chan)業園總(zong)體狀況

產業園的(de)數量狀況:

從整體上(shang)(shang)來看,國家級全國產業園(yuan)分為(wei)經濟技術開(kai)發區(qu)(qu)、高新(xin)技術開(kai)發區(qu)(qu)、海關特(te)殊監(jian)管區(qu)(qu)、邊境/跨境經濟合作(zuo)區(qu)(qu)和(he)其他類型產業園(yuan)。在總體數量上(shang)(shang),經濟技術開(kai)發區(qu)(qu)和(he)高新(xin)技術開(kai)發區(qu)(qu)數量居多,總體數量占(zhan)比達70%以上(shang)(shang)。

根據(ju)2018年《開(kai)(kai)(kai)發(fa)區公(gong)告(gao)審核(he)目(mu)錄(lu)》,及后期新(xin)增數(shu)據(ju)更(geng)新(xin)。2019年全國(guo)產(chan)(chan)業(ye)園總體狀況為: 國(guo)家(jia)(jia)級(ji)開(kai)(kai)(kai)發(fa)區中經濟技(ji)術(shu)開(kai)(kai)(kai)發(fa)區數(shu)量(liang)最多,達到224家(jia)(jia);高新(xin)技(ji)術(shu)產(chan)(chan)業(ye)開(kai)(kai)(kai)發(fa)區和海(hai)關特殊(shu)監管區,數(shu)量(liang)為201家(jia)(jia)和135家(jia)(jia);邊境/跨(kua)境經濟合作區與其他類(lei)型則數(shu)量(liang)較(jiao)少,分(fen)別為19家(jia)(jia)和23家(jia)(jia)。

主(zhu)要(yao)產(chan)業(ye)園類型生(sheng)產(chan)總值情況:

近幾(ji)年,以高(gao)新開發(fa)區、經濟開發(fa)區為代表的(de)主要產業園生產總值持續增長。占據了全國產業園的(de)大(da)部分產值貢獻:

四.產(chan)業園區(qu)的盈(ying)利模式分(fen)析

從產業(ye)園區的(de)(de)歷史進程來(lai)看,以前單一的(de)(de)開發(fa)模式(shi)已經不再適用經濟(ji)的(de)(de)發(fa)展,現在產業(ye)園區的(de)(de)盈利模式(shi)以復合的(de)(de)模式(shi)為(wei)主,主要涉及以下幾個方面:

產業園區盈利模式

五(wu).產業園(yuan)區(qu)的發展(zhan)模式及(ji)未(wei)來趨勢分析

1.產業園區(qu)的(de)發展模式(shi)主要有五種模式(shi):

政府運(yun)(yun)(yun)營模(mo)式(shi)(shi)、投(tou)資運(yun)(yun)(yun)營模(mo)式(shi)(shi)、服務運(yun)(yun)(yun)營模(mo)式(shi)(shi)、土地盈利(li)模(mo)式(shi)(shi)和產業運(yun)(yun)(yun)營模(mo)式(shi)(shi)。

產業園區發展模式

2.未來(lai)發展趨(qu)勢:

一(yi)是產(chan)(chan)品模(mo)式(shi)將由(you)“園區經(jing)(jing)濟(ji)(ji)”轉向“城市(shi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)”: 過(guo)去(qu)單(dan)一(yi)的(de)(de)產(chan)(chan)品模(mo)式(shi)已不再適(shi)合(he)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展。未來產(chan)(chan)業(ye)園將更(geng)強調“城市(shi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)”,即產(chan)(chan)業(ye)建(jian)設與城市(shi)生活配套的(de)(de)有機(ji)結合(he);

二是(shi)盈利模式將(jiang)轉(zhuan)向合(he)作(zuo)共贏思(si)維(wei): 過(guo)去園(yuan)區強調(diao)為(wei)客戶創造價值思(si)維(wei),未來雙方(fang)不(bu)再是(shi)簡單的甲方(fang)乙方(fang),而是(shi)通(tong)過(guo)產業(ye)基金(jin)、產業(ye)園(yuan)區的模式成為(wei)一個有(you)機統一體。合(he)作(zuo)共贏將(jiang)成為(wei)重(zhong)要的考(kao)量標(biao)準;

三是運營模式將由“管理園(yuan)區(qu)”轉向“服務園(yuan)區(qu)”: 未來,在眾多的產業(ye)園(yuan)中,政策、服務、產業(ye)配(pei)套合適度將是競爭的發力點。

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